Фактор устойчивого роста
Прикамье создало основу для полноценного развития своей электроэнергетики в наступившем году.
Одним из заметных достижений 2006 года стало утверждение краевым правительством стратегического плана развития электроэнергетического комплекса Прикамья до 2015 года. Фактически это – региональный план ГОЭЛРО-2, который определяет цели и пути развития отрасли как основы роста промышленного производства и решения социальных задач, источники и первоочередные объекты для инвестиций.
НЕ УСТРАНЯТЬ КРИЗИСЫ, А РАЗВИВАТЬ ОТРАСЛЬ!
Обозреватель "ДП" обратился к заместителю председателя правительства Пермского края Алексею Санникову с просьбой прокомментировать его, рассказать об итогах 2006-го в электроэнергетике и перспективах ее развития. – Сошлюсь на мнение такого авторитетного в отрасли руководителя, как генеральный директор ОАО "Межрегиональная сетевая компания Урала и Волги" Алексей Бобров, который отметил, что Пермский край включился в процесс, связанный с развитием энергосистемы, раньше многих других регионов. И это действительно так: у нас уже несколько лет работает инвестиционная программа, благодаря которой вводятся новые генерирующие мощности, развивается электросетевая инфраструктура. Такой дальновидный подход позволил Прикамью продвинуться дальше многих соседних регионов, стать, по сути, одним из флагманов российской энергетики.
Именно поэтому стратегический план нацелен не на ликвидацию кризисов, а на развитие энергоотрасли. Сегодня установленная мощность электростанций на территории Пермского края – 6000 МВт, а электрическая нагрузка – 3650. По прогнозам, к 2015 году генерирующие мощности у нас возрастут до 6561 МВт, нагрузка – до 4295. Как видим, запас мощности по генерации в крае останется достаточным, опережающего развития требует электросетевая инфраструктура.
– Можно ли сейчас говорить о запланированных конкретных ее стройках?
– Важнейшим системным из тех объектов, что необходимы для дальнейшего развития электросетей краевого центра и Пермского района, станет подстанция 220 кВ "Соболи". На ее строительство предполагается привлечь два миллиарда рублей из средств Федеральной сетевой компании. Если же говорить о развитии сетевого хозяйства "Пермэнерго", то только в пермско-закамском узле до 2015 года планируется построить и реконструировать 30 подстанций, 228 трансформаторных и распределительных пунктов, 1611 км воздушных и кабельных линий электропередач. В березниковско-соликамском узле предусматривается строительство и реконструкция восьми подстанций, 60 трансформаторных и распределительных пунктов, 150 км воздушных и кабельных линий электропередач. Большой объем работ будет осуществлен и в других точках роста края.
– Но тут неизбежно возникает вопрос о финансировании…
– Его основными источниками должны стать инвестиционная составляющая в тарифе, плата за технологическое присоединение, привлечение внешних инвестиций. Стратегический план предусматривает, что инвестиционная составляющая в тарифе на транспортировку электроэнергии (размер – не менее 800 млн рублей) станет источником развития сети 35–110 кВ. Включение в тариф "Пермэнерго" на услуги по передаче электроэнергии дополнительно одной копейки образует инвестиционную составляющую в 170 млн рублей. Это позволяет, например, обеспечить электроснабжением 100 тыс.. квадратных метров комплексной застройки или 160 больниц и школ с котельными.
Введенная с 1 апреля 2006 года в крае плата за технологическое присоединение должна стать основным источником развития сети 0,4–10 кВ. Сегодня это реально работающий механизм, который уже принес сотни миллионов рублей.
Согласно плану только "Пермэнерго" собирается привлечь в развитие сетевого хозяйства более 16 млрд. рублей. Основная цель мероприятий по привлечению инвестиций – превращение электроэнергетики из фактора торможения экономического развития в отрасль, обеспечивающую основу устойчивого роста.
Хочу особо отметить, что мероприятия по привлечению инвестиций в краевую энергетику идут в русле курса президента страны на удвоение ВВП и реализацию национальных проектов.
РАСТЕТ ОБЪЕМ ИНВЕСТИЦИЙ
– Каковы итоги работы электроэнергетического Комплекса Пермского края в 2006 году?
– Наибольший объем инвестиций в предприятия энергетики, расположенные на территории края, направило ОАО "ТГК-9" – 1111,3 млн руб. Благодаря этому, например, введена в эксплуатацию современная турбина на Закамской ТЭЦ-5, а с запуском привключенной турбины на Чайковской ТЭЦ-18 установленная мощность этой станции возрастает со 170 до 220 МВт. Реконструированы 2,3 км магистральных тепловых сетей в Перми, Березниках и Краснокамске.
С целью быстрейшего решения проблем энергодефицита региона совет директоров компании утвердил перечень проектов первой очереди реализации. В планах компании – строительство Ново-Березниковской ТЭЦ (ее плановая мощность – 420 МВт, ввод – в 2011 году), коренная реконструкция Пермской ТЭЦ-6 (ввод мощностей в 150 МВт, срок реализации – 2009 год), реконструкция ТЭЦ-13 и ТЭЦ-14 в краевом центре.
Только по этим проектам инвестиции превысят 21 млрд. руб. ТГК-9 разрабатывает Также инвестпроекты по реконструкции Березниковской ТЭЦ-2, Пермской ТЭЦ-9 и Кизеловской ГРЭС-3.
На Воткинской и Камской ГЭС реализуются программы технического перевооружения и реконструкции (ТПиР), ремонта основного и вспомогательного оборудования. Программа ТПиР направлена на полную замену изношенного оборудования на модернизированное, отвечающее последним достижениям научно-технического прогресса и условиям станций. Программа ориентирована на дальнейшее внедрение автоматизации процесса технологического и производственного управления и рассчитана на срок до 2020 года. На Камской ГЭС заканчивается замена воздушных выключателей на элегазовые, модернизируются два гидроагрегата. Только в 2006 году на выполнение программ ТПиР и ремонт здесь затрачено более 160 млн рублей.
Особо хочу отметить вклад ОАО "Пермэнерго", для которого 2006-й стал периодом дальнейшего развития в качестве региональной электросетевой компании.
На протяжении всего года ее сетевой комплекс работал в устойчивом безаварийном режиме, обеспечивая надежное электроснабжение потребителей края. Объем передачи электроэнергии по сетям "Пермэнерго" составил 16 млрд. 954 млн кВтч.
Благодаря своей инвестиционной программе, которая в 2006 году превысила полтора миллиарда рублей, компания строила новые и реконструировала действующие подстанции, обновляла линии электропередачи.
Так, усилиями прикамских сетевиков построено и реконструировано десять подстанций 35–110 кВ общей мощностью 142,5 МВт, модернизировано почти 150 км линий электропередачи 35–110 кВ, более 460 км распределительных сетей 0,4–10 кВ.
По программе капитального ремонта линий и оборудования 2006 года отремонтировано более 1800 км ВЛ-35/110 кВ, среди которых ВЛ ТЭЦ-6 – ТЭЦ-9 в Перми, "Титан – ТЭЦ-2" в Березниках, Оса – Барда на юге Пермского края и т. д. Проведен ремонт 20 подстанций, таких как "Пермь", "Оверята", "Сильвинит", "Заречье", "Чернушка", "Лысьва", и многих других. В целом на ремонтных работах освоено более 320 млн рублей.
Важным приоритетом в деятельности "Пермэнерго" становится создание единого электросетевого пространства на территории края. Принят в аренду имущественный комплекс муниципальных сетей Чусового, Кунгура, Нытвы, Усолья, Осы с общим количеством обслуживаемого населения более 200 тыс.яч человек. Всего взято на обслуживание 1400 км ВЛ и КЛ 0,4–10 кВ, 516 ТП и РП. В РУСЛЕ ПОЛИТИКИ ПРЕЗИДЕНТА
– Что станет определяющим в работе электроэнергетики края в наступившем году?
– Проблема возникающего энергодефицита все острее ставит вопрос привлечения инвестиций в отрасль. Сегодня программа действий РАО "ЕЭС России" по привлечению инвестиций для ликвидации дефицита электроэнергии в стране одобрена президентом РФ, правительством РФ.
Правительство края использует все возможные пути привлечения инвестиционных средств в энергетику края. Это – переговоры с РАО "ЕЭС России", Федеральной сетевой компанией, создание привлекательности вложения средств энергоснабжающими компаниями: как уже работающими в нашем крае, так и новыми, желающими участвовать в развитии энергетического комплекса Западного Урала. Мы не против участия также и иностранных компаний, если предложенные условия будут отвечать интересам края, всех прикамцев.
Источники инвестиций на развитие энергетики края – государственные средства из федерального бюджета (для ГидроОГК), прибыль компаний, заемные средства, плата за технологическое присоединение к сетям (для сетевых компаний), средства от эмиссий дополнительных акций. ОГК-4 и ТГК-9 вошли в число пилотных компаний для проведения эмиссий дополнительных акций. Основная цель этих мероприятий по привлечению инвестиций состоит в том, чтобы сделать электроэнергетику отраслью, обеспечивающей основу устойчивого социально- экономического развития Пермского края.